Cérémonie des vœux : « garder le cap »
Environ 400 personnes ont pris part à la cérémonie des vœux, le lundi 8 janvier à la salle Kercaradec. Avant de passer en revue les divers thèmes qui font l’actualité de la commune, le maire Alain Layec leur a adressé un message de bienvenue : « Au nom du conseil municipal ici présent et en mon nom, pour cette traditionnelle cérémonie des vœux, je vous souhaite à toutes et à tous la bienvenue. Mes souhaits les plus sincères de santé, de bonheur, de solidarité, sans oublier la réussite de vos projets personnels, professionnels et associatifs. J’ai une pensée toute particulière pour tous nos concitoyens qui sont dans la solitude, dans la peine et dans la souffrance, ainsi que pour ceux qui nous ont quittés en 2023 et pour leurs proches ».
Population
Depuis 3 ans, 100 logements ont été livrés pour les familles et les actifs. A venir, en milieu d’année, la livraison de 4 logements locatifs sociaux réalisés par Morbihan Habitat au Clos er Goh. A Keruzen, la commune prévoit la réhabilitation complète du bâtiment « K3 » avec l’aménagement de 2 logements.
La commune va poursuivre, avec l’aide de l’Etat, du Conseil départemental et de l’Agglomération, les acquissions foncières pour l’accueil de nouveaux logements pour les actifs.
La commune est reconnue comme zone très tendue en matière logement. Une révision de ce classement, promise par l’Etat en 2024, pourrait lui permettre d’évoluer vers un classement plus favorable, en fonction du nombre d’habitants et de logements. A cet égard, l’ensemble des logements et des habitants seront recensés à partir du 18 janvier. Ce recensement confirmera l’augmentation pressentie de la population depuis 2018, où 1 575 habitants avaient été comptabilisés. La population DGF, qui intègre les résidents secondaires, est de 4 500 habitants. La population estivale est estimée quant à elle à 16 000 habitants.
Du côté de la jeunesse, les chiffres sont encourageants avec 28 enfants, âgés de 10 semaines à 3 ans, accueillis à la Maison de l’enfance Arc-en-ciel. L’école Saint-Goustan compte pour sa part 84 élèves, répartis en 4 classes. Depuis septembre 2023, la cantine est devenue municipale. Les repas sont préparés à l’abbaye de Rhuys et livrés à la cantine située à la Maison de l’enfance. Le coût du repas est déterminé en fonction du quotient familial.
Aménagement du territoire
Le dynamisme est à poursuivre et pour cela, une modification du PLU a été engagée. Elle aura pour objet d’analyser finement le foncier résiduel sur le territoire communal afin d’anticiper au mieux l’accueil de population. Cette analyse de la consommation du foncier depuis l’élaboration du PLU initial permettra de déterminer le potentiel restant sur la commune et le cas échéant, de justifier du besoin d’ouvrir à l’urbanisation 2 zones « 2AU » dans une démarche de construction de logements pour les actifs. L’analyse du foncier résiduel permettra également d’identifier et de délimiter un secteur pour l’extension du cimetière rue Pierre Messmer.
Les aménagements d’entrée de bourg sont achevés et ont été réceptionnés en décembre 2023. Ceux de Kerdouin sont également terminés, de même que les enfouissements de lignes électriques à Botpénal. Le nouveau city stade, à côté de l’école, et l’aire de jeux Chemin Jean-Bernard le Bot sont en service.
Les projets 2024 sont nombreux. A Botpénal, la remise en état du réseau d’eau potable et l’aménagement des voies sont prévus au printemps. A Gouézan, 2024 et début 2025 verront l’enfouissement des lignes et l’aménagement complet de la voirie. Les voiries du Cossay et du Clos Castel feront l’objet d’études. Route de Goahssiny, des travaux sur le réseau d’assainissement seront entrepris par GMVA, suivis d’aménagements pour les piétons.
Les enfouissements des lignes sont à l’étude pour 2024-2025 concernant le grand secteur Keraudren, Clos Guillemette, chemin de la Fontaine Saint Trémeur, chemin du Petit train, chemin du Parc et rue de Pen Paluds. Ces travaux se feront par tranches. Tous les secteurs restants seront également à l’étude, ce qui permettra d’envisager les enfouissements de lignes électriques sur le reste de la commune dans les années à venir. Aujourd’hui, les réseaux sont enfouis à 80 %, comparé à une moyenne départementale comprise entre 35 et 40%.
Les WC publics sont un équipement indispensable dans une commune touristique. Des toilettes sèches viennent d’être installées à l’entrée de la plage du Kerver par le Département, complétant les équipements installés en 2023 en centre bourg. Deux autres sont projet à Poulgor et à Kercambre, ce qui portera à 11 les toilettes publiques sur la commune. Le coût unitaire de l’investissement est de 45 000 €, sans compter les frais de fonctionnement, pour une mise à disposition qui reste gratuite.
Les investissements concernant les bâtiments communaux marqueront une pause en 2024.
La mairie et l’agence postale, inaugurées en décembre 2022, ont pris leur rythme de croisière. Plus de 5 000 titres de recettes et mandats de paiement ont été traités en 2023. Du côté du service urbanisme, 2 500 documents ont été traités. La mairie a reçu 2 928 courriers, 9 300 appels téléphoniques et a accueilli physiquement 7 500 personnes. Le service postal était voué à disparaître si la commune ne s’était engagée à en reprendre la gestion. Aujourd’hui, notre agence postale figure en 2e position parmi les 15 du sud-Est du département, derrière Surzur.
En ce qui concerne la fibre optique, 3 500 prises ont été construites, soit 50 % de réalisé et raccordable. Il en reste 3 500 à construire progressivement jusqu’à l’été 2025, date prévisionnelle de la fin des travaux.
Le projet Cœur de bourg
L’opération, d’une grande ampleur, poursuit plusieurs objectifs : préserver et mettre en valeur notre patrimoine, réfléchir à nos modes de déplacements (circulation, stationnement…), préserver le tissu commercial et artisanal, poursuivre notre engagement dans la démarche de la qualité des eaux de baignade. Les conclusions de l’étude concernant le mauvais état des réseaux, avec des pollutions à déplorer sur la plage de Port Maria, est en effet l’opportunité d’aller plus loin pour adapter, améliorer, mettre en valeur notre cœur de bourg et préserver ses atouts et son âme autour de l’abbatiale, monument emblématique de notre commune.
La phase diagnostic vient de s’achever avec une réunion publique début novembre qui a réuni 200 personnes, suivie par 2 ateliers de concertation et près de 70 participants. La phase scénario est en cours, avec de nouvelles rencontres de concertation prévues en février.
Le projet sera présenté en avril 2024, avant le lancement des consultations des entreprises et un démarrage des travaux dès l’hiver 2024/2025 pour les réseaux.
Tous ces travaux sont bien sûr des projets communaux mais ils sont réalisés en collaboration technique et financière avec d’autres collectivités. Nous y travaillons depuis un an avec les services de GMVA et de Morbihan Énergie.
La réalisation de ce projet se déroulera par tranches jusqu’en 2026/2027. Les travaux seront concentrés entre octobre et avril afin réduire au maximum les désagréments.
Le budget des investissements
Les travaux d’aménagement de voirie, réseaux, enfouissement des lignes et espace public ont représenté la somme de 1 950 000 € sur le budget 2023, dont 1 075 000 € pour l’entrée de bourg. Les travaux de bâtiments se sont quant à eux chiffrés à 453 000 €, dont 403 000 € pour la mairie. Soit un peu plus de 2 400 000 € d’investissement communaux en 2023 pour ces deux lignes, sur un total de 3 200 000 € pour l’ensemble de la section investissement.
Pour les travaux d’effacement de réseaux, la commune bénéficie d’une participation financière de Morbihan Energie pour les lignes électriques (le téléphone est entièrement à la charge de la commune). Cette participation s’est élevée à 450 000 € pour l’entrée de bourg, Kerdouin, Botpénal et Gouézan.
S’agissant du grand secteur de Keraudren, le coût total des travaux est estimé à 1 210 000 €, dont 552 528 € à la charge de la commune.
Les travaux sur les réseaux d’eau ont été réalisés et financés par GMVA en 2023 : 330 000 € au titre des eaux pluviales, 150 000 € pour l’eau potable et 100 000 € pour les eaux usées. A ce total de 580 000 € viennent s’ajouter des travaux pour un montant de 703 170 €.
Pour 2024, GMVA consacrera une enveloppe de 300 000 € à la réhabilitation des réseaux d’eau potable, d’eaux usées et d’eaux pluviales. Celle-ci s’ajoutera aux 2 000 000 € du volet « réseaux » de l’opération Cœur de bourg.
Mobilité
Un schéma directeur « Mobilités » sera mis en place en 2024. Il aura pour objectifs la création d’une signalétique efficace et de nouveaux sentiers pour impulser une alternative au tout-voiture en favorisant les modes de déplacements actifs. La commune dispose en effet de nombreuses pistes cyclables et piétonnes dont le maillage et la signalétique sont à améliorer. En période estivale, il s’agira également d’inciter à l’usage des modes pour désencombrer le cœur de bourg des véhicules, faciliter l’accès aux plages etc. Cette étude sera d’une durée de 6 mois et reposera sur une large concertation.
Une liaison cyclable entre Saint-Gildas-de-Rhuys et Sarzeau, en site propre, est également à l’étude au niveau du département. Les conclusions sont attendues pour mars 2024.
Police municipale
La commune ne peut pas se passer d’un service de police municipale efficace. Le service se réorganise progressivement et est désormais composé de deux fonctionnaires de police et d’un agent de surveillance de la voie publique (ASVP). Ce dernier a également la qualité d’assistant temporaire de police municipale (ATPM). Le service est renforcé par un ASVP-ATPM durant la saison estivale. Nos agents seront sans doute très sollicités durant la prochaine saison estivale puisqu’en raison des Jeux olympiques, très peu de renforts de gendarmerie seront disponibles.
Le renouvellement de l’équipement de ces agents a déjà commencé avec un nouveau véhicule, acquis l’été dernier, des radios de communication et des caméras piétons. Une convention de coordination est en cours de signature avec le préfet et le procureur de la République. Elle aura pour objet notamment d’organiser les relations entre la police municipale et la gendarmerie nationale lors des actions conjointes.
Vie économique
Fondée essentiellement sur une économie touristique et résidentielle, elle fut pendant longtemps principalement estivale. Elle est aujourd’hui en mutation et s’échelonne sur toute l’année. L’attractivité de la commune lui permet de conserver ses commerces, avec une dynamique de créations ou de reprises.
Les services de l’agglomération procèderont début 2024 aux bornages nécessaires pour lancer l’opération d’aménagement de la zone d’activités sur la parcelle de 2 hectares dont GMVA est propriétaire en entrée de bourg. Le projet mariera les activités économiques agricoles et touristique. Il devra réponde à l’attente de la population locale, des résidents secondaires et des touristes.
Environnement
La préservation de l’environnement de Saint-Gildas-de-Rhuys est au cœur de toutes nos actions.
Des études de mesure du recul du trait de côte sont en cours sur la Presqu’île avec l’aide GMVA, nécessaires au vu des dégradations faisant suite à la dernière tempête. Une étude de remise en état du GR 34, impraticable par endroits, est en cours avec les services de la DDTM.
Du côté de l’étier de Kerpont, la commune agit avec le soutien de l’Agence de l’eau pour la préservation et la renaturation de ce joyau naturel. Ces actions représentent 110 000 € d’investissements : création d’une passerelle, campagne d’arrachage des plantes invasives, création d’un ilot pour les oiseaux, restructuration du chenal, création d’observatoires à oiseaux et parcours de connaissances.
La commune fait partie des 10 premières de l’agglomération à avoir signé le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET). Elle s’est ainsi engagée sur une quarantaine d’actions à mettre en œuvre pour répondre aux enjeux du changement climatique.
Sur le plan de la salubrité publique, l’enlèvement des algues échouées sur les plages durant l’été 2023 a représenté un volume de 4 600 m3 pour un coût de 80 000 €.
2023 a par ailleurs vu l’entrée en vigueur de nouvelles règles de tri des ordures ménagères, une évolution importante qui va dans le bon sens. A ce jour, 30 sites d’apports volontaires ont été aménagés dans la commune. Il en reste 5 à programmer pour 2024-2025. GMVA incite au tri des biodéchets par la mise à disposition gratuite de composteurs individuels auprès des habitants. Aujourd’hui, ce sont près de 210 composteurs individuels qui ont été distribués dans la commune. Une campagne sera organisée au mois de mai pour les ensembles collectifs qui seront dotés de composteurs partagés.
Pour conclure ce volet environnement, rappelons que la commune conserve un engagement fort auprès du Parc naturel régional avec la mise en place d’actions sur notre territoire : actions pour la préservation du gravelot a collier interrompu, collecte d’informations sur l’hirondelle du rivage, lutte contre les plantes invasives, inventaires botanique faune et flore, inventaire des mares, informations sur la pêche à pied, sensibilisation sur la fragilité des sentiers côtiers et les bonnes pratiques a adopter, expositions et conférences etc.
Patrimoine
Le dossier de candidature en vue du classement des mégalithes de Carnac et des rives du Morbihan au patrimoine mondial de l’UNESCO sera déposé officiellement ce mois-ci (la commune compte 9 sites mégalithiques).
Une étude structurelle concernant l’abbatiale va être lancée avec l’accompagnement de l’architecte en chef des monuments historiques. Son objectif est la mise en valeur de l’édifice, richesse culturelle et historique de la commune.
Activité culturelle et festivités
La commune poursuit sa démarche sur le plan de la culture et des animations. C’est tout au long de l’année que des rendez-vous sont proposés : conférences, soirées documentaires, théâtre, humour, il y en a pour tous les gouts et toujours accessible gratuitement. Les élus et les services travaillent en étroite collaboration avec les associations qui proposent également de nombreuses animations.
« Face à des enjeux majeurs et complexes, il faut garder le cap, maintenir nos choix et nos objectifs afin de trouver le meilleur équilibre entre cadre de vie et attractivité, sans oublier le lien social, la solidarité et la citoyenneté« .
|11.01.2024|